昆山市市长 周旭东
近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在省委省政府、苏州市委市政府的正确领导下，在省、市科技主管部门的关心指导下，昆山坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以建设国家一流产业科创中心为主线，全力打造科创之城，推动昆山在高质量发展中实现“全新一跃”。去年，昆山预计完成地区生产总值3875亿元，同比增长7%；一般公共预算收入387.9亿元，增长10%；全社会研发投入占比3.3%；有效高新技术企业数达1211家；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重48%；科技进步贡献率达64.1%，获批建设首批国家创新型县（市）。摘得全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量百强县市“五个第一”，连续14年位居全国百强县首位。位列福布斯中国创新力30强城市第11位。
一、聚焦自主可控，“全链条”培育高新技术产业。一是在壮大核心高端产业上下功夫。围绕光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大高端产业，加强自主可控顶层设计，推动产业链和创新链“双向融合”。实现企业研究与试验发展经费投入增长10%。聚焦关键核心技术攻关，成建制引进高水平研发机构，成立中美（昆山）科创中心、中韩（昆山）智能创新中心、功率射频半导体产业创新基地。新认定省级以上工程技术研究中心18家，大中型工业企业及规上高企研发机构建有率达95%。二是在重大载体项目建设上下功夫。大力实施人才科创“631”计划（统筹60%的资源要素，通过普适性政策支持，鼓励现有企业插上“科技的翅膀”，培育人才科创“森林”；安排30%的资源要素，聚焦引领性产业发展方向，深化与中科院等大院大所合作，构筑人才科创“高原”；集中10%的资源要素，瞄准自主可控，抢占未来发展制高点，攀登人才科创“高峰”），统筹布局夏驾河科创走廊、阳澄湖科技园、花桥国际创新港“一廊一园一港”科创载体，打造100万平方米科创承载区、100平方公里科技园、100万平方米科创空间。集中力量建设大科学装置，中科可控产业化基地开工建设，国家先进计算产业创新中心落户，国际一流超算中心将于今年下半年建成运营，深时数字地球国际卓越研究中心启动筹备。昆山高新区在国家级高新区排名上升7位，并获批建设国家创新型特色园区。三是在推动新旧动能转换上下功夫。加快传统工业区向科创产业园转型，在鑫源燃煤热电地块原址建设集半导体产业、设计研发中心、大院大所平台于一体的科创综合体。开展“千企技改升级”行动，实施“互联网+先进制造业”计划，推动工业化和信息化融合发展。推进工业企业资源集约利用综合评价，以“亩产论英雄”全面落实资源要素差别化政策。加大绿色环保领域技术研发、资金投入和人才引进，鼓励绿色环保产业发展。
二、坚持开放创新，“全方位”构建技术转移体系。一是优化产学研协同创新模式。举办“千企千校产业科创合作万里行”、昆山创业周等活动，推进与中科院、清华大学、杜克大学等科研院所、高等院校合作，激励更多创新成果、人才项目在昆落地转化。组织举办产学研活动150场，实施各类产学研合作项目612项。二是强化技术转移支撑保障。全面落实省创新“30条”，大力培育研发设计、技术孵化、科技咨询等科技服务机构，打造互联互通、快速灵活的技术转移体系。成立中国留学服务中心昆山分中心、人才与科创（深圳）联络中心。积极融入“一带一路”建设，推动昆山工研院加入全国对俄科技合作基地联盟，深化与乌克兰、白俄罗斯等国家科研机构和创新载体交流合作。三是发挥临沪对台合作优势。抢抓长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，推进苏州轨交S1线与上海轨交11号线无缝衔接，参与嘉昆太协同创新核心圈等机制建设，成立国家技术转移东部中心昆山分中心，发放长三角首张跨区域通用通兑科技创新券。依托科技部对台科技合作与交流基地，推动两岸产业合作向科技、人才领域延伸拓展，促进两岸产业、技术、资本、人才加速互动融合。
三、集聚创新资源，“全要素”推进科技创新服务。一是全力集聚领军人才。整合设立15亿元人才科创专项资金，实施“头雁人才”工程，对认定的“头雁人才”最高给予1亿元资金奖励，并实施项目全权负责制，已认定国内外院士等头雁人才1名、团队2个。新增“国家重大人才工程入选者”2名、科技部创新人才推进计划人才6名、省“双创”人才13名。人才贡献率达50.9%，人才综合竞争力连续位居全省县市首位。二是加强企业综合服务。成立人才科创发展服务中心，开展“人才企业专项服务月”活动，深化“不见面审批”，打造昆山版“3550”新模式，推动“政产学研金介贸媒”深度融合、协同发力。完成各类科技型企业税收减免29.9亿元。启动运营线上线下互为补充的知识产权运营交易平台。万人发明专利拥有量突破60件，PCT专利申请294件。三是促进科技金融融合。创新金融服务，整合成立5亿元综合风险池。建设“金融超市”，解决企业融资136亿元。提前谋划对接“科创板”，广泛吸引行业内知名机构参与，为人才科创提供灵活、便利、适用的金融支撑。
总之，昆山将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实省委省政府、苏州市委市政府决策部署，全面落实本次会议精神，以科技支撑产业发展为主题，以“归零再出发”的心态、以“全新一跃”的状态，全力打造国家一流产业科创中心，加快建设国家创新型县（市），努力为高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！