坚持把破除制约创新驱动发展的体制机制障碍作为着力点，纵深推进重要领域和关键环节改革。完善新型产业研发组织机制。进一步深化省产业技术研究院改革，深入推进“项目经理”和“合同科研”的组织机制，更大力度吸引国际一流领军人才担任项目经理并赋予其充分自主权，推动专业研究所以产业需求为导向强化共性关键技术研发，通过衍生企业、孵化企业和服务企业促进技术创新市场化。完善科技成果转移转化机制。强化省技术产权交易市场桥梁纽带功能，持续推进J-TOP创新挑战季和高校院所专利成果挂牌拍卖工作，着力提升技术转移、成果转化、股份转让、融资服务等水平，推动科技成果与资本、需求、市场有效对接，力争2020年全省技术合同交易额突破2000亿元。完善科技人才培养开发机制。研究制定江苏友谊奖、外国专家工作室管理办法，推动建设一批国家级引才引智示范基地，进一步加强青年科技人才培养，继续做好企业科技副总选聘和“三区”科技人员选派工作，建设一批科技特派员工作站、农村科技服务超市升级版和星创天地综合体，提升科技创业载体建设水平，形成具有国际竞争力的人才开发机制和服务体系。完善科技金融结合机制。进一步健全“首投、首贷、首保”科技金融投融资体系，深入开展“科技金融进孵化器行动”，到2020年底累计发放“苏科贷”贷款达600亿元，全省创投管理资金规模达2500亿元。