2021年是“十四五”开局之年，长三角高质量一体化发展进入新阶段，淮安也迈入了高质量发展的关键时期。今年以来，淮安市围绕建设长三角北部现代化中心城市目标，不断优化科技创新环境，加大对企业科技创新的政策扶持力度，为建设长三角北部现代化中心城市增添新动力。

开展科技招商，增添源头活水。2021年以来，淮安坚持以主导产业和新兴产业为主线，赴北京、深圳等地开展“双招双引”系列招商活动，已先后签约芯片及电子元器件项目、电子产品研发生产项目等高科技项目。预计到2023年，新招引项目中高科技项目比重达50%以上，规模工业投资中高技术制造业投资的比重达30%以上，从根源上提升高科技企业比例，为高质量发展增添源头活水。

实行研发奖补，夯实创新基础。2021年淮安首次采取研发投入财政奖补制度，采用基础补贴和增量补贴的方式，对企业研发投入实施财政补贴，拿出4000万元奖励企业进行研发投入，惠及全市企业275家，单个企业最高可获150万元奖励。同时，成立市级研发管理专家咨询库，从会计事务所、税务事务所以及企业一线遴选了100多名研发投入管理方面的专家，帮助企业对研发活动“把脉问诊”，指导企业研发项目归集、建立研发制度和强化档案管理，解决了企业研发投入申报难题。

企业梯队培育，强化产业支撑。制定政策措施，给予首次获批的国家高新技术企业40万元奖励，重新获批的给予20万元奖励。支持高新技术企业做大做强，高新技术企业获得认定3年后首次进入规上列统的，奖励10万元；首次入选省“瞪羚”企业、潜在“独角兽”企业、“独角兽”企业的，分别奖励50万元、100万元、200万元。对获得国家知识产权示范企业、优势企业的，市财政分别奖励50万元、20万元。2021年，淮安市申报高新技术企业426家，创历年新高；享受高企奖补资金4430万元，同比增长16%；1-9月份，全市高新技术企业实现主营业务收入近700亿元。

拓展金融体系，提升发展速度。新设科技创业投资引导资金、“淮科贷”“淮科保”业务，给予符合条件的企业最高50%的贴息支持，形成“财、投、贷、保”科技金融扶持体系，优化科技型企业融资服务环境，对科技型中小企业的融资需求开辟信贷绿色通道，提供快捷的审批和优质高效的金融服务。首批9家“淮科贷”合作银行共与546家科技企业达成授信协议，授信额度共计39.58亿元，其中新增授信6.5亿元。

来源：淮安市科技局