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今年《政府工作报告》明确提出,全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措。3月21日,由省委组织部、省委省级机关工委、省委两新工委共同打造的省级机关服务高质量发展“先锋直播间”开通《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》(以下简称《若干措施》)解读专场,参与政策制定的相关部门单位党支部负责人走进直播间,现场面向广大网友和经营主体解读政策、答疑解惑。
助力民营经济提质升级,关键在于提振信心。“与其他省份相比,江苏出台的若干措施具有较强的江苏辨识度。”首次亮相直播间的省发改委民营经济发展局党支部书记、局长刘旭东在详细介绍政策措施后透露,目前政策已初见成效,今年一季度首次发布200个省级民间投资重点产业项目清单中,目前已开工49个,开工率达37.1%。
想要政策落实好还得靠建章立制。“支部所在民营经济发展局成立不久,正清单化、项目化落实《若干措施》重点任务并定期督导通报,力争务实高效推进各项政策取得实效,让民营企业安心扩投资、放心谋发展。”刘旭东在直播中说,在拓展民间投资领域方面,省发改委已会同省工信厅等五部门印发通知,着力破解民营企业反映较为集中的投资意愿不强、投资机会不多、投资能力下降等问题。同时,建立省、市、县三级发展改革部门与民营企业建立常态化沟通交流机制,真正把民营企业反映强烈的问题解决好。下一步,还将联合省数据局为广大经营主体分类“画像”,精准匹配推送惠企政策,分级分类做好政策辅导和服务,努力形成民营经济大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的良好发展态势。
高新技术企业是发展新质生产力的主力军。《若干措施》提出,到2025年,民营高新技术企业要突破5万家。“当前,江苏高新技术企业数量已突破5.1万家,稳居全国第二,其中九成以上是民营科技企业。”省科技厅高新技术及产业化处党支部书记、处长李子阳现场回应说,高新技术企业可减按15%享受企业所得税优惠,先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。高新技术企业申报需要对照相关文件准确把握认定条件,同时要注重创新成果的积累,如“近三年研发费用占销售收入比重”“近三年财务成长性”等。
目前,江苏在库科技型中小企业近10万家。对于广大中小企业普遍关心关注的科技创新券,李子阳在直播中也详细介绍说,主要用于补助购买大型科学仪器开放共享服务产生的费用的创新券,每家企业每年可享受最多20万元额度,省地联动最高补贴企业50%相关服务费用支出。企业登录“江苏省科技资源统筹服务云平台”即可实现在线申请,经审核通过后,平台将补助资金直接发放至企业。
公平有序的市场环境事关民营企业健康发展。民营企业在市场准入、财政奖补、招标投标等方面遇到不公平对待该如何解决?省市场监管局反垄断处党支部书记、处长朱益俊现场回应说,除加大力度破除妨碍公平竞争的政策堵点外,公平竞争审查在线监测评估系统3.0版已升级上线应用,日均监测政策文件2000份以上,同时将进一步畅通举报渠道对相关政策文件进行约束。“我们将不断强化竞争政策实施,为民营企业健康发展营造公平竞争的氛围。”朱益俊透露,近期立案调查的两个行政垄断案件,对相关政府部门产生了极强的震动。下一步将对滥用行政权力排除限制竞争的相关政府部门负责人进行执法约谈;对破坏公平竞争秩序情节严重、影响恶劣的单位或个人,依法提出处理建议。
缺乏抵质押物是许多企业,特别是中小微企业融资难的关键。“只要企业运行质态良好,没有不良的征信记录,即便没有抵质押物,通常也能够获得贷款。”人民银行江苏省分行货币信贷管理处党支部书记、处长李军在直播时介绍说,人民银行正通过不断强化对中小微企业信用信息数据的归集、治理和应用,解决银行对企业信息不对称问题,同时将中小微企业信用贷款发放情况纳入银行相关考核,引导银行加大对中小微企业的信贷支持。
对于有融资需求的民营企业,李军现场支招说,企业可以直接向比较熟悉或有意向的银行申请,也可以登录江苏省综合金融服务平台,根据企业条件和需要选择合适的银行和金融产品。对于具有轻资产特点的科创企业而言,李军补充说,近年来,各银行机构推出了形式多样的专属信贷产品,一类是政银合作类产品,包括“苏科贷”“苏知贷”“苏创融”“人才贴”等,另一类是银行自主创新开发的金融产品,如江苏银行的人才贷、南京银行“鑫e科企”、中信银行“积分卡审批模式”等,有意向的企业可以向银行机构详细咨询。
来源:北京西路瞭望