5月23日,扬州市委办、市政府办正式印发《打造长三角有竞争力和影响力的产业科创高地行动方案》,提出深入实施“1375”产业科创计划,构建“一廊三核多点”创新布局,全力培育发展新质生产力,并推进实施“五大行动”和“五大工程”,明确到2030年建成长三角有竞争力和影响力的产业科创高地等三个阶段性发展目标。
围绕“打造长三角科技成果转化中心、打造长三角科创产业集群高地、打造长三角创新要素汇聚枢纽”三大战略定位,《行动方案》提出实施创新产业升级、创新平台清零、创新资源布局、创新主体翻番、创新能力倍增等五大行动,明确17项量化指标,并亮出3个阶段性发展目标:到2025年,产业科创高地建设成势见效,主要创新指标基本超省均;到2027年,产业科创高地核心功能逐步形成,主要创新指标进入全省第一方阵,高能级平台建设实现重大突破;到2030年,基本建成产业科创高地,主要指标居全省前列,涌现一批国内国际先进产业。
着眼于积极发展新质生产力,《行动方案》提出深入实施“1375”产业科创计划,明确13个先进制造业产业链、7个未来产业前沿领域、5个传统优势产业集群的技术创新路线图,共25个重点方向:以创新引领航空、工业母机及机器人、高技术船舶和海工装备、新型电力装备及智能电网、晶硅光伏、储能、氢能、高性能合成材料、集成电路、人工智能、新能源及智能网联汽车、生物医药、新型食品等13条重点先进制造业产业链攀高逐新;以创新培育新一代半导体、合成生物和细胞基因技术、未来网络、先进计算、元宇宙、工业软件、零碳负碳等7个未来产业前沿领域,形成新质生产力;以创新推动化工、冶金、高端纺织、新型建材、现代农业等5个传统优势产业焕新升级,为特色产业赋能增效。
对接扬州在全省创新布局特别是在南京科创圈的重要节点城市作用,此次《行动方案》提出构建“一廊三核多点”的创新布局:“一廊”是指依托G328国道沿线打造产业创新走廊,强化与南京都市圈和沿江科创带的联动协同;“三核”是指支持仪征和扬州高新区建设宁镇扬毗邻地区合作区,支持扬州高新区和扬州经开区建设国家高新区-江苏自贸试验区联动创新发展区,支持江广融合区建设中央创新区,打造创新融合发展的金三角;“多点”是指聚焦“4+3+6”产业园区创新升级,汇聚高端创新要素,培育高新产业集群,培育区域创新增长极。
在具体实施路径上,《行动方案》围绕产业科创、创新主体、载体平台、要素协同、制度创新等5大工程制定了18条具体任务。其中,产业科创赋能强基工程依托重点专项,全面部署“从0到1”的应用基础研究和未来产业培育、“从1到10”的关键核心技术攻关突破、“从10到100”的科技成果转化应用和科创赋能产业转型。创新主体培大育强工程在“引大树、育新苗、强根本”上同步发力,持续推进科技招商、梯队培育、能力提升,为产业科创高地夯实基础力量。载体平台能效提升工程围绕打造策源地、建设强磁场、锻造硬标杆,加快提升实验室能级水平,推动科创园区载体专业化市场化发展,培育能与本地产业契合的产业科创平台、新型研发机构和科技公共服务平台。创新发展开放协同工程坚持教育科技人才一体推进,原始创新—集成创新—开放创新一体设计,创新链—产业链—资金链—人才链一体部署,在促进产教科教融合、强化科创人才支撑、融入全球创新网络、优化科技金融供给等方面统筹部署。科技体制改革攻坚工程着力在人才激励、成果转化、容错免责等方面破解深层次体制机制障碍,以制度创新促进科技创新,优化支持产业科创的基础制度,提高创新资源市场化配置效率。
为有效保障产业科创高地建设,《行动方案》提出加强党对科技工作的领导,构建部门协同、市县联动的工作机制,推进重大问题研究、重大事项决策、重点工作部署,与此同时强化财政、土地、金融、人才、税收等要素保障,积极争取国家重大事项、重点项目、重要政策落实,精准助力做好产业创新和科技创新两篇大文章。
来源:扬州市科技局